Статьей 7 Земельного кодекса Российской Федерации определены виды земель по целевому назначению:
- земли сельскохозяйственного назначения;
- земли населенных пунктов;
- земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
- земли особо охраняемых территорий и объектов;
- земли лесного фонда;
- земли водного фонда;
- земли запаса.
Указанные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением.
Классификатор видов разрешенного использования земельных участков установлен Приказом Росреестра от 10.11.2020 № П/0412.
Так, земли сельскохозяйственного назначения используются для ведения сельского хозяйства, которое включает в себя растениеводство, выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур, овощеводство, выращивание лекарственных, цветочных культур, садоводство, животноводство, пчеловодство и иные связанные с обеспечением сельскохозяйственного производства. Данный вид разрешенного использования включает в себя также размещение зданий и сооружений, используемых для хранения и переработки сельскохозяйственной продукции.
Собственники земельных участков и лица, не являющиеся их собственниками (например, арендаторы), обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением (ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации).
Вид разрешенного использования земельного участка указывается в сведениях Единого государственного реестра недвижимости.
Ответственность за использование земельного участка не по целевому назначению установлена частью 1 статьи 8.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и предусматривает ответственность в виде административного штрафа в случае, если определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 0,5 до 1 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 10 тысяч рублей; на должностных лиц - от 1 до 1,5 процента кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 20 тысяч рублей; на юридических лиц - от 1,5 до 2 процентов кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 100 тысяч рублей, а в случае, если не определена кадастровая стоимость земельного участка, на граждан в размере от 10 до 20 тысяч рублей; на должностных лиц - от 20 до 50 тысяч рублей; на юридических лиц - от 100 до 200 тысяч рублей.
Таким образом, если земельный участок предназначен для садоводства (выращивание многолетних плодовых или ягодных культур), то осуществление хозяйственной деятельности, связанной с разведением сельскохозяйственных животных, домашних пород птиц, в том числе водоплавающих, а также размещение зданий, сооружений, используемых для их содержания и разведения, сельхозмагазинов, многоквартирных домов является недопустимым и административно наказуемым.
Чеботов Дмитрий Владимирович - главный специалист отдела по контролю и управлению земельными ресурсами муниципального казенного учреждения "Комитет по управлению имуществом администрации городского округа "Город Лесной", 8(34342)4-84-13, chdv@kui.gorodlesnoy.ru,